一、出臺(tái)意義
《鄉(xiāng)城縣愛心慈善基金管理辦法》是一套旨在規(guī)范和優(yōu)化鄉(xiāng)城縣愛心慈善基金運(yùn)作與管理的綜合性規(guī)定,其核心目標(biāo)在于有效動(dòng)員社會(huì)資源,精準(zhǔn)幫扶弱勢(shì)群體,同時(shí)確保基金使用的公開、透明、公正與高效。以下是該辦法的關(guān)鍵點(diǎn)解讀:
二、總則與宗旨
(一)基金設(shè)立目的:基金由鄉(xiāng)城縣紅十字會(huì)設(shè)立,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,旨在匯聚社會(huì)力量,為救助弱勢(shì)群體提供專項(xiàng)援助。
(二)管理原則:遵循救急、公開、公正、尊重捐贈(zèng)者意愿和專款專用的基本原則,確保慈善活動(dòng)的正向影響和社會(huì)效益。
三、基金籌集與來源
(一)多渠道籌集:基金通過接受國內(nèi)外法人和自然人的捐贈(zèng)、專項(xiàng)籌資活動(dòng)、基金增值、政府財(cái)政撥款以及其他合法收入來充實(shí)資金。
(二)捐贈(zèng)管理:捐贈(zèng)者可享受稅收優(yōu)惠,捐贈(zèng)記錄清晰,非貨幣捐贈(zèng)通過適當(dāng)方式轉(zhuǎn)換為資金使用,且捐贈(zèng)者有權(quán)了解捐贈(zèng)用途和監(jiān)督資金流向。
四、基金管理與使用
(一)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督:基金執(zhí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,確保資金安全,同時(shí)設(shè)立管理委員會(huì)和救助評(píng)審委員會(huì),分別負(fù)責(zé)基金的決策、監(jiān)管和具體救助評(píng)審工作。
(二)救助評(píng)審與執(zhí)行:救助對(duì)象覆蓋安老、扶孤、助醫(yī)、助學(xué)、濟(jì)困、賑災(zāi)等多個(gè)領(lǐng)域,評(píng)審過程嚴(yán)格、公正,救助名單及金額公示,確保救助的透明度和公平性。
(三)可持續(xù)發(fā)展:管理委員會(huì)負(fù)責(zé)研究基金的可持續(xù)發(fā)展策略,包括年度或?qū)m?xiàng)審計(jì),確保基金長期有效運(yùn)行。
五、申請(qǐng)與評(píng)審流程
(一)申請(qǐng)條件與方式:符合救助條件的個(gè)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位可直接向縣紅十字會(huì)提交申請(qǐng),需提供相關(guān)證明材料。
(二)評(píng)審原則:遵循時(shí)間順序、量入為出、有限救助、綜合評(píng)定和一次性救助等原則,確保救助資源的合理分配。
(三)應(yīng)急救助:針對(duì)緊急情況,如因病、因?yàn)?zāi)需要臨時(shí)救助的,設(shè)有快速響應(yīng)機(jī)制,確保及時(shí)援助。
六、監(jiān)督與問責(zé)
(一)公開透明:基金接受社會(huì)監(jiān)督、檢查和審計(jì),審計(jì)報(bào)告定期公開,以增強(qiáng)公眾信任。
(二)違規(guī)處理:對(duì)違規(guī)使用資金的行為,如擠占、截留、挪用等,將依據(jù)相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重者將面臨紀(jì)律處分或司法追究。
七、附則
實(shí)施與解釋:辦法自發(fā)布日起生效,舊有相關(guān)管理辦法同時(shí)廢止,縣紅十字會(huì)保留對(duì)辦法的解釋權(quán)。